1、實驗室資質(zhì)認定(計量認證)是法制計量管理的重要工作內(nèi)容之一。對檢測機構(gòu)來說,就是檢測機構(gòu)進入檢測服務(wù)市場的強制性核準制度,即:具備計量認證資質(zhì)、取得計量認證法定地位的機構(gòu),才能為社會提供檢測服務(wù)。
2、國家實驗室認可是與國外實驗室認可制度一致的,是自愿申請的能力認可活動。通過實驗室國家認可的檢測技術(shù)機構(gòu),證明其符合國際上通行的校準和/或檢測實驗室能力的能用要求。
我國的計量認證行政主管部門為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)認證與實驗室評審管理司。依據(jù)是《實驗室資質(zhì)認定評審準則》。 [2]
具體分為如下幾個階段:
1、申請階段,質(zhì)檢機構(gòu)提出申請并提交有關(guān)材料;
2、初查階段(必要時進行),按規(guī)范要求幫助質(zhì)檢機構(gòu)建立健全質(zhì)量體系,并使之正常運行;
3、預(yù)審階段(必要時進行),按規(guī)范要求進行摸擬評審,查找不符合項并要求整改;
4、正式評審,主管部門組成評審組對申請認證的機構(gòu)進行評審;
5、上報、審核、發(fā)證階段,對考核合格的產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)由有關(guān)人民政府計量行政主管部門審查、批準、頒發(fā)計量認證合格證,并同意其使用統(tǒng)一的計量認證標志。不合格的發(fā)給考核評審結(jié)果通知書;
6、復(fù)查階段,質(zhì)檢機構(gòu)每五年要進行到期復(fù)查,各機構(gòu)應(yīng)提前半年向原發(fā)證部門提出申請,申請時須上的材料項目與次申請認證時相同;
7、監(jiān)督抽查階段,計量行政主管部門對已取得計量認證合格證書的單位,在五年有效期內(nèi)可安排監(jiān)督抽查,以促進質(zhì)檢機構(gòu)的建設(shè)和質(zhì)量體系的有效運行。
一、評審組織機構(gòu)的區(qū)別
CNAS實驗室認可證書的評審組織機構(gòu)和發(fā)證機構(gòu)是中國合格評定國家認可委員會。
CMA分省級和的,實驗室的資質(zhì)認定由國家認監(jiān)委負責,非的實驗室一般由所在地省級的市場監(jiān)管局負責組織評審和發(fā)證。
二、評審原則的區(qū)別
CNAS秉承的是自愿、非歧視的原則。
CMA是針對為社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗機構(gòu)進行的強制考核,屬于行政審批。
CMA認證的基礎(chǔ)知識
1.CMA是China Metrology Accredidation(中國計量認證/認可)的縮寫。取得實驗室資質(zhì)認定(計量認證)合格證書的檢測機構(gòu),可按證書上所批準列明的項目,在檢測(檢測、測試)證書及報告上使用本標志。
2.2001年國家頒布了《計量認證/審查認可(驗收)評審準則(試行)》,在同年12月1日起實施同時廢止原評審準則JJG1021-90。目前計量認證所遵循的評價體系:《實驗室資質(zhì)認定評審準則》,同時補充了我國計量法制管理的規(guī)定內(nèi)容。
3.實驗室資質(zhì)認定(計量認證)分為兩級實施。一個為,由國家認證認可監(jiān)督管理委員會組織實施;另一個為省級,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責組織實施,具體工作由計量認證辦公室(計量處)承辦。不論是還是省級,實施的效力均是完全一致的,不論是還是省級認證,對通過認證的檢測機構(gòu)在全國均同樣法定有效,不存在辦理部門不同效力不同的差異。
4.根據(jù)計量認證管理法規(guī)規(guī)定,經(jīng)計量認證合格的檢測機構(gòu)出具的數(shù)據(jù),用于貿(mào)易的出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經(jīng)計量認證的技術(shù)機構(gòu)為社會提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為,違法必究。
5.我國已通過計量認證的檢測機構(gòu)已覆蓋了農(nóng)、漁、林、機械、郵電、化工、輕工、電工、冶金、地質(zhì)、交通、城建環(huán)保、防護、水利等行業(yè)、部門,已開比較齊全的檢測門類。
