道路平整、設(shè)施配套、干凈整潔、有序，一個個老舊小區(qū)正煥發(fā)新的生機。曾經(jīng)坑洼不平的道路變得寬敞平坦，雜亂無章的綠化變得精致有序，老人們在新增的休閑亭里聊天曬太陽，孩子們在彩色步道上嬉戲玩耍……這是昆明市眾多老舊小區(qū)改造后的真實寫照。近年來，昆明市將老舊小區(qū)改造作為重大民生工程和發(fā)展工程，以“路平、地凈、燈亮、管通”為基本要求，讓老居民享受到了新生活。從2019年推進以來，昆明已累計改造了數(shù)以千計的老舊小區(qū)，惠及居民數(shù)十萬戶。這些改造不僅改變了城市面貌，更讓居民的幸福感“原地升級”。
01 改造模式創(chuàng)新：從“政府下單”到“居民點單”昆明市的老舊小區(qū)改造工作經(jīng)歷了從“政府主導(dǎo)”到“共同締造”的轉(zhuǎn)變過程。如今，改造工作已經(jīng)形成了 “問需于民、問計于民、問效于民” 的參與式改造模式。在改造前，各設(shè)計單位會逐個小區(qū)、逐棟樓進行現(xiàn)場踏勘，通過走訪、座談等多種方式征求群眾意見。社區(qū)干部、居民代表、物業(yè)管理單位會共同參與研討，優(yōu)化改造方案。盤龍區(qū)在改造過程中充分發(fā)揮網(wǎng)格員、樓棟長作用，對全區(qū)老舊小區(qū)進行調(diào)查摸排，并結(jié)合群眾意愿，制定“菜單式”改造方案，做到 “一區(qū)一案”、“一樓一策”。五華區(qū)率先推行“一線工作法”，由建筑、景觀、市政等專業(yè)人員組成專家組，將評審會從會議室移至老舊小區(qū)現(xiàn)場，以現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場匯報的方式開展“一院一策”方案審查。這種改造模式確保了改造成果更符合居民需求，真正實現(xiàn)了從“政府下單”到“居民點單”的轉(zhuǎn)變。
02 改造內(nèi)容：從“面子”到“里子”的蛻變昆明市的老舊小區(qū)改造內(nèi)容十分，涵蓋了基礎(chǔ)類、完善類和提升類三大方面。基礎(chǔ)類改造主要包括拆違拆臨拆危、建筑物修繕、供水設(shè)施、排水設(shè)施、供電設(shè)施、管線規(guī)整等。這些“里子”工程雖不顯眼，卻直接關(guān)系到居民的生活質(zhì)量。完善類改造則包括綠化、公共照明、適老化設(shè)施、機動車停車場及充電設(shè)施、文化休閑設(shè)施等。官渡區(qū)怡園小區(qū)在改造中，不僅增加了停車泊位、健身設(shè)施，還籌建了愛心食堂、老年人活動中心，設(shè)立老年大學(xué)，讓老年人老有所依。提升類改造更加注重社區(qū)服務(wù)與黨群服務(wù)中心、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、智慧小區(qū)等嵌入式服務(wù)設(shè)施。西山區(qū)金碧街道安康路151號小區(qū)在改造中，對公共衛(wèi)生間進行適老化改造，增設(shè)獨立馬桶，在庭院內(nèi)增設(shè)庭院燈，為老年人使用和夜間出行提供更多方便。昆明市還將 “海綿城市” 理念融入老舊小區(qū)改造中。像茭菱公寓這樣的小區(qū)，通過鋪設(shè)透水磚和透水混凝土，新建下凹式綠地，設(shè)置雨水罐，有效解決了雨季淹積水問題。
03 文化特色保留：讓老小區(qū)有鄉(xiāng)愁也有品質(zhì)在推進老舊小區(qū)改造過程中，昆明市注重保留歷史文化元素，讓老小區(qū)有“顏值”更有“氣質(zhì)”。巡津新村社區(qū)在微改造中，墻面上增加了以巡津片區(qū)歷史、人文、建筑、街景為主題的青磚瓦片浮雕和墻面立體彩繪。整個片區(qū)不僅保留了原來的風(fēng)貌，也充滿了歷史韻味，成為昆明城內(nèi)又一網(wǎng)紅打卡地。這里的微改造設(shè)計主題定位為融合法式風(fēng)情、中式意蘊的有老昆明人文特色的歷史文化街區(qū)。官渡區(qū)佴家灣社區(qū)散熱器廠宿舍區(qū)的改造則別具一格?？紤]到小區(qū)內(nèi)京劇愛好者多的特點，改造中專門建了一個20余平方米的超大休憩亭，亭子為中式風(fēng)格設(shè)計，后方的墻面進行彩繪設(shè)計，打造了一個京劇臉譜墻。這個別具一格的“大舞臺”，成了小區(qū)改造的亮點。盤龍區(qū)拓東街道明通巷社區(qū)東風(fēng)巷93號院的居民們，則把一間150平方米左右的雜物間改造為“地礦歷史微博物館”。56個家庭捐贈出珍藏的專業(yè)地礦勞動工具、獎狀、照片等70余件老物件，裝裱歸類后展出，成為小區(qū)居民共同的精神家園。
04 改造成效顯著：從“有所居”到“舒心居”老舊小區(qū)改造給居民生活帶來了實實在在的變化。五華區(qū)初地巷15號的視力殘疾人吳鳳仙今年已經(jīng)81歲，她表示：“現(xiàn)在小區(qū)里有了盲道，部分陡梯改造為緩坡，出門比以前方便多了。”官渡區(qū)怡園小區(qū)的居民艾阿姨欣喜地分享改造后的感受：“沒有老舊小區(qū)改造，哪有我們這個活動場所?！彼χf：“現(xiàn)在改造后比原來更規(guī)范，舊貌換新顏，就像新房子一樣?！崩吓f小區(qū)改造不僅改善了居住環(huán)境，也提升了居民的生活品質(zhì)。盤龍區(qū)東華路社區(qū)的“三塊三伙食團”經(jīng)過改造，面積由原來的不足50平方米增加到近500平方米。每頓飯有10個菜，只要3.3元，方便了社區(qū)數(shù)百位老人就餐。老舊小區(qū)改造也促進了小區(qū)價值的提升。據(jù)觀察，不少老舊小區(qū)改造后，月租金較相鄰小區(qū)平均有所上漲，成交的二手房銷售價格也每平方米上漲數(shù)百元，居民因此獲得了實實在在的實惠。